问题：产能低下不少电动车靠“贴牌”

  但调研中专家发现，与江苏、浙江、天津和广州等省市相比，我省电动自行车产业起步较晚，无论是产业规模、产品质量、产业配套都有相当大的差距。

  曾参与调研的石象斌表示，我省电动车与其他地区比较起来，一个重要的软肋就是大企业、名牌企业太少，不能形成规模与品牌效应，加之缺乏有关配套政策、资金扶持力度不够，企业只能单打独斗。此外，安徽还没有完整配套的产业链，整车零部件采购大多在外省，企业生产成本较高，没有产业集群优势，没有价格优势。

  记者了解到，目前，在我省市场销售较好的安徽品牌路基亚、荣事达电动自行车，都是在江苏常州、无锡等地委托加工，采取“贴牌”方式生产，美菱电动自行车从今年开始也到天津办厂。这种方式，不仅增加了运营成本，也丧失了自主研发的优势。

  建议：把电动车打造成新的增长点

  在石象斌看来，加快电动自行车产业发展，对于我省经济发展具有多重意义。既是加快城镇化和工业化发展，活跃城乡市场，拉动内需，促进消费的题中之义；也是加快中小企业发展，扩大就业的有效手段；更是调整产业结构和产品出口结构，降低高耗能产业比重，发展低碳经济，打造新的增长点的现实选择。

  针对制约我省电动车产业发展的突出问题是规模不大，集群效应不明显的现状，石象斌建议，政府应该提前规划，加快兴建整车生产基地和专业市场。加强电动自行车产业园区建设，吸引一大批本土企业和外来企业落户，打造产业集群，完善产业链，增强生产配套。培育专业市场，建设电动自行车专卖城和销售一条街，为经销商创造低廉的运营成本，为消费者提供快捷的售后服务。总之，政府要扮演好“服务”这一角色，为产业发展解决各种实际问题。

  突破：将电动车纳入“家电下乡”范围

  而在支持产业发展中，财税支持无疑为一个重要杠杆。石象斌认为，电动车与与老百姓的生产生活密切相关，因此完全可以将其作为一项民生工程列入财政补贴项目，纳入家电下乡支持范畴，促使其成为新的消费热点。

  石象斌告诉记者，今年4月，中国自行车协会和中国蓄电池行业协会已联合向商务部提交了“电动自行车下乡计划”报告，建议将电动自行车尽快纳入下乡范围，为购买电动自行车提供20%的补贴。电动自行车补贴政策可谓呼之欲出，我省完全可以先行一步，未雨绸缪、有所准备。

  2007年11月1日，我省电动自行车上牌管理办法实施以来，由于市场饱有量大和需求量大，各地厂商和消费者普遍反映上牌点少、上牌难、服务跟不上、部分产品未经检测登记就上市销售等问题。因此，石象斌建议，有关部门改变工作作风，做好服务工作，为产业发展解决后顾之忧。